回收现状不容乐观  

   我国《再生资源回收利用“十五”规划》中曾提出，到2005年国内要达到回收废旧塑料500~600万吨，而实际上，我国2004年回收的废旧塑料只有约200多万吨，当年可以回收的废旧塑料达到1400万吨，大部分没有回收。轻工业塑料加工应用研究所杨惠娣认为，阻碍废弃塑料回收率提高的原因是多种多样的，有技术原因，更有经济原因。通常回收塑料的成本过高，是回收率低下的原因。另外，管理上缺乏有效的法规法律、政府在经济上的支持力度不足等也是重要的原因。但是，要降低国内回收废塑料成本和提高国内废塑料质量，更为关键的在于，要政府立法并建立一个有效的塑料回收体系，使塑料回收进入一个能够良好运转的系统。  

   北京隆达轻工控股有限责任公司副总工程师王彦明也认为，目前我国废旧塑料回收行业存在企业规模普遍较小、布局分散、多以家庭作坊为主，新技术和新设备难以推广实施、回收加工产品质量低下等问题。  

   首先，回收分类等级制度不健全。像企业在生产过程中产生的边脚料、残次品等都属易于分类回收的塑料，但生活用塑料制品存在分类回收困难的问题。一方面是民众的环保意识不强，塑料分类回收的概念还未被大众认同，不同塑料的分类回收还没有形成。另一方面，塑料制品按原料分类的标志不明显。国家规定塑料制品应在显著部位标志出分类回收标志，但多数制品没有标出，为回收时的分类造成不便。另外，一些新兴塑料产品的回收还没引起大家的注意，如光盘、家电塑料、汽车用塑料的回收工作还有待细化。  

   其次，业内小企业数目众多，回收塑料往往没有发挥优势，塑料的回收率低。如制作饮料瓶的聚酯再生粒料属于高档再生料，但往往被纺织生产行业加工成利用价值较低的纤维。而实际上，聚酯瓶再生料可用作更高价值的产品。被用作生活用品或工业用品后还可以进行二次、三次再生利用。这也与我国塑料分类的管理不严格有直接的关系。  

　　再有，国家现在对废弃塑料回收加工行业的扶持力度不足。由于废塑料回收利用企业普遍经营规模小、工艺技术落后，缺乏领头型企业，尽管国家出台了一些优惠政策鼓励和扶持塑料回收行业发展，但目前绝大多数废塑料回收加工企业基本没有条件引进、开发新技术、新工艺、新设备，产品技术含量和附加值较低，从而阻碍了废塑料回收利用的发展进程。  

未来之路任重道远  

   由于塑料具有耐腐蚀、不易分解特性，尤其是一次性塑料包装废弃物、塑料农地膜被人们随意丢弃而造成的视觉污染，即所谓的“白色污染”，以及废塑料对环境造成的潜在危害，已成为我国社会各界关注的环境问题。而它的这一特性以及在垃圾中重量小、体积大，决定了它的最终处置不宜填埋。但它是热值很高的大分子材料，回收利用符合我国可持续发展的基本国策，也能充分利用其内在价值，并节约资源、保护环境。中国塑料加工工业协会副秘书长、塑料再生利用专委会秘书长马占峰说，正确处理发展与环境的关系，合理利用自然资源是21世纪提出的迫切要求。随着我国塑料工业的不断发展，废弃塑料再生利用越来越成为我国资源再生和环境保护事业的一个重要方面。  

　　中国塑料加工工业协会塑料再生利用专委会会长林东亮说：“塑料再生利用行业是真正的环保再生行业，它旨在将‘白色污染’通过科学分拣和加工制造成好的工业原料。废旧塑料回收利用不是权宜之计，而是一个长远的艰巨工作，是利国利民的基础产业”。  

　　马占峰认为，治理“白色污染”是一项社会系统工程，应采取积极对策，制订有针对性的政策法规，运用行政、科技、经济手段综合治理，同时提高人们的环保意识和抓好舆论的正确导向。借鉴国外的减量、再生利用、降解材料的治理对策，实施多法并举、防治结合等措施。但是我国目前废弃塑料的清洗分离技术水平较低，再制品的应用开发不足，经济效益不高。  

   为此，马占峰提出三点建议：一是在塑料制品进入市场前就采用塑料材料标志，标明塑料制品或其配套件的材料属性，便于回收时分类，这样能充分地利用其价值，并能提高效益，减少浪费；二是开发能适合不同塑料类的分类、粉碎、清洗、加工造粒等专用配套设备，进一步提升整个废塑料回收利用过程的技术水平，目的是充分利用和节约再生资源，有利于环境保护；三是在开展废塑料的应用研究方面加大投入，国家在一些能废物利用的领域内尽可能提倡使用废塑料制品，如木塑制品可以做货物运输、港口装卸用托盘、高速公路的护栏和界桩等，废聚苯乙烯泡沫塑料制油漆、涂料、粘合剂等；四、为使废塑料真正成为社会有“用”之材、充分为社会服务，还需要制修订废塑料制品应用的国家、行业标准，规范其适用范围。  

相关链接  

“4R”塑造未来方向  

　　中国工程院院长徐匡迪提出“4R”理论：Reduce（减量化）、Reuse（再利用）、Recycle（再循环）和Remanufacture（再制造），目标是用尽可能少的资源满足经济社会发展的需求。  

　　徐匡迪说，欧盟、日本正在推行汽车“减重化”，预计2010年汽车燃料使用效率可提高22.8%，二氧化碳排放量降低20%，这是“减量化”的一个很好例子。在“再利用”方面，目前美国用废钢铁生产的钢已近60%，而中国只有20％。据测算，利用废钢产钢，减少能耗60%，减少二氧化碳排放60%，节水50％；在“再循环”方面，废纸、废玻璃、废塑料、废渣的再循环在中国比较成熟；在“再制造”方面，以废旧设备和零部件为毛坯，采用先进的快速成型、功能覆层技术，可生产合格设备，再次供应市场，减少材料和能源消耗，这在我国还有待推进。